{"id":550,"date":"2023-07-12T13:38:40","date_gmt":"2023-07-12T16:38:40","guid":{"rendered":"https:\/\/www.advempresarial.com.br\/blog\/?p=550"},"modified":"2023-07-12T15:57:24","modified_gmt":"2023-07-12T18:57:24","slug":"reforma-tributaria-e-seus-reflexos-no-setor-de-servicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.advempresarial.com.br\/blog\/reforma-tributaria-e-seus-reflexos-no-setor-de-servicos\/","title":{"rendered":"Reforma Tribut\u00e1ria e seus reflexos no setor de servi\u00e7os"},"content":{"rendered":"
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Suzana Soares Melo<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Foi aprovado na ter\u00e7a-feira (12) pela C\u00e2mara dos Deputados, em dois turnos, o texto-base da Reforma Tribut\u00e1ria (PEC 45\/19). O Projeto ser\u00e1 encaminhado ao Senado Federal, e dever\u00e1 ser aprovado em 2 turnos para que seja promulgado pelo Presidente da Rep\u00fablica.
A proposta estabelece a substitui\u00e7\u00e3o de tributos federais como PIS e COFINS por uma Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS), a ser gerida pela Uni\u00e3o, al\u00e9m da cria\u00e7\u00e3o do IBS (Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os), sujeito \u00e0 administra\u00e7\u00e3o conjunta dos estados e munic\u00edpios, resultado da unifica\u00e7\u00e3o do ICMS, de \u00e2mbito estadual, e do ISS, de compet\u00eancia municipal.
A al\u00edquota projetada para a CBS \u00e9 de 12%, a do IBS poder\u00e1 alcan\u00e7ar o patamar de 25%.
Em substitui\u00e7\u00e3o ao IPI, ser\u00e1 institu\u00eddo o IS, imposto seletivo sobre a produ\u00e7\u00e3o, comercializa\u00e7\u00e3o ou importa\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os prejudiciais \u00e0 sa\u00fade ou ao meio ambiente, como agrot\u00f3xicos, cigarros e bebidas alco\u00f3licas.
Ainda que o novo regime impacte diversos segmentos da economia, como com\u00e9rcio e transporte, afetar\u00e1 sobremaneira o setor de servi\u00e7os. Segundo dados da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional do Com\u00e9rcio de Bens, Servi\u00e7os e Turismo (CNC), a reforma tribut\u00e1ria poder\u00e1 elevar a carga incidente sobre tal setor em 207,3%.
Respons\u00e1vel por mais de 70% do PIB nacional, o aumento substancial da carga tribut\u00e1ria preocupa o segmento, podendo levar a demiss\u00f5es, alta de pre\u00e7os, perda de competitividade e informalidade.
Embora esteja em pauta a previs\u00e3o de al\u00edquotas diferenciadas de IBS a depender da atividade, como sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o, tal n\u00e3o ser\u00e1 suficiente para minorar o impacto da reforma.<\/p>\n\n\n

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Let\u00edcia Veras Costa<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n


As empresas optantes pelo lucro presumido, por exemplo, as quais recolhem PIS e COFINS na sistem\u00e1tica cumulativa, ser\u00e3o fortemente impactadas. Se, atualmente, uma empresa que presta algum tipo de servi\u00e7o e esteja no lucro presumido paga aproximadamente 8,65% de contribui\u00e7\u00f5es e imposto municipal (5% ISS e 3,65% de PIS e COFINS), com a reforma, insiste-se, a al\u00edquota \u00fanica poder\u00e1 ser de 25%.
Ao prever que caber\u00e1 \u00e0 Uni\u00e3o a arrecada\u00e7\u00e3o e repasse do IBS, a reforma tribut\u00e1ria proposta tamb\u00e9m enfraquece a autonomia financeira dos Estados, DF e Munic\u00edpios, componente fundamental \u00e0 pr\u00f3pria autonomia pol\u00edtica de tais entes.
\u00c9 incontroversa a necessidade de mudan\u00e7a do sistema tribut\u00e1rio nacional, conferindo-o maior transpar\u00eancia e seguran\u00e7a jur\u00eddica. Quanto mais simplificada a tributa\u00e7\u00e3o, com menos exce\u00e7\u00f5es, menores os \u00edndices de sonega\u00e7\u00e3o e de lit\u00edgios.
No entanto, nos moldes em que aprovado o texto substitutivo pela C\u00e2mara dos Deputados, corre-se o risco de uma reforma ineficiente, capaz de gerar novos e maiores problemas.<\/p>\n\n\n\n

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Suzana Soares Melo \u00e9 S\u00f3cia da Cavallazzi, Andrey, Restanho & Araujo Advocacia, Doutora em Direito Tribut\u00e1rio pela USP e Professora de Cursos de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Let\u00edcia Veras Costa<\/em> \u00e9 advogada da Cavallazzi, Andrey, Restanho & Araujo Advocacia e P\u00f3s-Graduanda em Direito Tribut\u00e1rio pelo IBET\/SC.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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