{"id":558,"date":"2023-07-20T14:57:09","date_gmt":"2023-07-20T17:57:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.advempresarial.com.br\/blog\/?p=558"},"modified":"2023-07-20T15:01:03","modified_gmt":"2023-07-20T18:01:03","slug":"decisao-liminar-altera-conceito-de-area-de-preservacao-permanente-e-impacta-empreendimentos-em-sc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.advempresarial.com.br\/blog\/decisao-liminar-altera-conceito-de-area-de-preservacao-permanente-e-impacta-empreendimentos-em-sc\/","title":{"rendered":"Decis\u00e3o liminar altera conceito de \u00c1rea de Preserva\u00e7\u00e3o Permanente e impacta empreendimentos em SC"},"content":{"rendered":"\n

Em 11\/07\/2023 o Instituto do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina (IMA) publicou a Portaria n\u00ba 165\/2023, em cumprimento \u00e0 decis\u00e3o liminar que inova o conceito de \u00c1rea de Preserva\u00e7\u00e3o Permanente (APP) previsto na Resolu\u00e7\u00e3o CONAMA n\u00ba 303\/2022. A pretens\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico do Estado de Santa Catarina (MPSC) \u00e9 que o ato alcance empreendimentos em todo o Estado, para al\u00e9m dos limites da a\u00e7\u00e3o judicial em que a liminar foi deferida.<\/p>\n\n\n\n

A Portaria editada pelo IMA \u00e9 resultado de decis\u00e3o judicial liminar proferida em A\u00e7\u00e3o Civil P\u00fablica (ACP) que tramita no Munic\u00edpio de Garopaba e tem como fundamento norma da Resolu\u00e7\u00e3o CONAMA n\u00ba 303\/2022, que caracteriza como APP as restingas existentes em faixa m\u00ednima de 300 metros, medidos a partir da linha preamar m\u00e1xima.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o \u00e9 nova a discuss\u00e3o sobre a validade desta hip\u00f3tese de APP prevista na Resolu\u00e7\u00e3o CONAMA n\u00ba 303\/2022. O tema inclusive foi objeto de decis\u00e3o proferida pelo Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF) nos autos das ADPFs n\u00ba 747 e n\u00ba 749, em que foi declarada a inconstitucionalidade da norma que revogou a Resolu\u00e7\u00e3o CONAMA n\u00ba 303\/2022, reconhecendo a validade das hip\u00f3teses de APP previstas na aludida Resolu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n

\n
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Graziele Bernardes Lopes, P\u00f3s-graduada em Direito Urban\u00edstico e Ambiental PUC MINAS.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

No entanto, ao determinar ao IMA a publica\u00e7\u00e3o de ato interno, de cuja determina\u00e7\u00e3o resultou a publica\u00e7\u00e3o da Portaria n\u00ba 165\/2023, a decis\u00e3o liminar inovou o conceito de APP previsto na Resolu\u00e7\u00e3o CONAMA n\u00ba 303\/2022. A inova\u00e7\u00e3o reside na caracteriza\u00e7\u00e3o da restinga e, consequentemente da APP, independentemente da exist\u00eancia de vegeta\u00e7\u00e3o, na faixa m\u00ednima de 300 metros, medidos a partir da linha preamar m\u00e1xima.<\/p>\n\n\n\n

Diferentemente da decis\u00e3o liminar, sem dispensar a presen\u00e7a de vegeta\u00e7\u00e3o, a Resolu\u00e7\u00e3o CONAMA n\u00ba 303\/2022 somente estabelece que est\u00e1 caracterizada APP onde houver restinga na faixa m\u00ednima de 300 metros, medidos a partir da linha preamar m\u00e1xima. A Resolu\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m define o conceito de restinga de forma diversa da decis\u00e3o liminar, especificando a vegeta\u00e7\u00e3o que caracteriza este ecossistema que \u00e9 t\u00edpico de todo o litoral brasileiro.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m da inova\u00e7\u00e3o do conceito de APP, quando do requerimento do cumprimento provis\u00f3rio da decis\u00e3o liminar pelo MPSC, houve a extrapola\u00e7\u00e3o dos limites do alcance da ACP, que tem por objeto espec\u00edfico empreendimento localizado pr\u00f3ximo \u00e0 Praia da Ferrugem, no Munic\u00edpio de Garopaba, pretendendo o MPSC que a Portaria n\u00ba 165\/2023 n\u00e3o tenha a sua aplicabilidade limitada \u00e0s partes envolvidas na ACP, mas tamb\u00e9m atinja outros empreendimentos fiscalizados pelo IMA no Estado de Santa Catarina.<\/p>\n\n\n\n

O caso aguarda o julgamento de recurso apresentado pelo IMA, bem como, considerando a precariedade da decis\u00e3o liminar, que seja proferida decis\u00e3o definitiva que possa trazer nova resolu\u00e7\u00e3o para a mat\u00e9ria tratada na ACP.<\/p>\n\n\n\n

_____________________________________________________________________________________________________________<\/p>\n\n\n\n

Graziele Bernardes Lopes \u00e9 P\u00f3s-graduada em Direito Urban\u00edstico e Ambiental pela PUC MINAS.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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